铁路改革下文充满悬念

2019年05月15日 来源:

铁路改革下文充满悬念

3月17日,中国铁路总公司悄然挂牌(百科),原铁道部牌匾被撤,我国铁路政企分开的改革大幕终于开启。新成立的中国铁路总公司负责统一调度指挥铁路运输,实行全路集中统一管理。铁路运输关系亿万百姓切身利益,这家注册资金高达10360亿元的“巨无霸”国企能否解决重大节假日“一票难求”问题,切实提升服务与管理水平,从而让旅客出行更加高效、快捷、舒适,人们对此充满疑惑和期待。 触碰票价敏感神经 铁路是国内百姓出行的重要交通工具。2012年,我国铁路旅客发送量已经高达18.93亿人,因此,铁路票价成为牵系社会民生、备受公众关注的敏感问题。今年两会期间,我国铁道领域知名专家公开发表观点认为,“火车票价肯定涨,可能比机票还贵”。随后,“火车票价偏低”、“铁路负债高”、“企业有相对经营自主权”等各种声音进一步加剧人们对火车票价上涨的忧虑。 3月22日,国家发展和改革委员会在官发布的一则短文中指出,铁路运输价格以政府管理为主,实行政府定价或政府指导价。中国铁路总公司成立后,这种运价管理方式没有改变。 另据媒体报道,国家发改委价格司司长曹长庆明确表态,“铁路票价不会出现上浮,同时票价的下浮并没有限制。”但是,这些并未完全打消人们的疑虑。 “老百姓不知道铁路改革究竟怎么改,只能看效果。老百姓就希望改革能给群众带来实惠。”3月25日,带父亲来北京看病的李先生向坦言,“从百姓平均收入与出行的需求来看,普通列车的票价还能接受,但是高铁票价有些贵。而且,票价很不透明”。 3月26日,在北京西站采访了多位旅客,“高铁票价高、火车票价格透明度(百科)低”是旅客们普遍的感受。对于今后火车票价的走势,尽管国家发改委明确仍实行政府定价或政府指导价,但旅客们还是觉得今后票价要涨。不少旅客表示,“铁道部被撤前,铁路部门的公益色彩还比较浓,现在成立了中国铁路总公司,全国的铁路运输一家企业独霸,企业提高火车票价的欲望可能会更强烈”。 从热点问题抓起 “从形式上看,我国铁路政企分开的改革已经迈出了第一步,但是,铁路改革要让百姓看到效果,铁路企业首先要树立提高服务质量的意识,并从保障(百科)公众的知情权、解决公众关心的热点、难点问题做起。”北京市两高律师事务所律师董正伟说,民众关注的热点、难点问题能否顺利得到解决,是铁路改革成败的关键。 以高铁票价为例,百姓对高铁票价过高存在很多质疑。近期贯通的京广高铁全程8小时最低票价800多元,许多旅客认为偏贵,

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